- 국가와 시장 사이에서 재화와 서비스를 제공하는 경제활동- 사회적가치가 중요시 되는 경제적 활동으로 개인이 아닌 공동체가 지향하는 가치, 사적 편익이 아닌 타인과 공동체가 우선시 되는 것을 추구